楼下有人用喇叭小声叫卖，能否视为扰民行为？

可以视为扰民行为。依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，噪声干扰他人正常生活属违法行为。长期不处理，会影响居民休息，甚至导致神经衰弱等严重后果。
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算扰民。处理方式：1.首先尝试与叫卖者沟通，请求降低音量或停止叫卖；2.若沟通无果，向物业管理员反映，请求其介入处理；3.若物业无法解决问题，可报警处理，依据《环境噪声污染防治法》维护自身权益。
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常见处理方式有向物业反映或报警。若噪声持续且严重影响生活，建议先与物业沟通，无果后再报警处理，以确保问题得到有效解决。